Prokuroro tarnyba KASP baigėsi teisme: kodėl jo skundas buvo atmestas

Regionų administracinis teismas nusprendė atmesti prokuroro skundą, susijusį su jo tarnyba Krašto apsaugos savanorių pajėgose (KASP).

Prokuroras teisme ginčijo tą generalinės prokurorės rezoliucijos dalį, kurioje nustatyta, kad jis padarė tarnybinį pažeidimą. Šis pažeidimas buvo konstatuotas dėl tarnybos KASP, už kurią prokuroras gavo atlyginimą ir kitas pinigines išmokas.

Bylos medžiaga rodo, kad prokuroras KASP tarnavo nuo 2022 m. rugpjūčio. Tarnybinio patikrinimo metu nustatyta, jog ši veikla nesuderinama su Prokuratūros įstatyme prokurorams numatytais ribojimais. Generalinė prokurorė pritarė siūlymui pripažinti tarnybinį pažeidimą bei nurodė prokurorui nutraukti teisės aktų pažeidimą, pasirinkus tarnybą vienoje iš šių institucijų. Tarnybinė nuobauda prokurorui nebuvo paskirta.

Teismas nepritarė argumentui dėl tarnybos laisvu laiku

Skunde prokuroras tvirtino, kad savanoriška tarnyba KASP jo laisvu nuo darbo prokuratūroje laiku neturėtų būti vertinama kaip tarnybinis pažeidimas. Jis nurodė, kad rengimasis ginti valstybę atitinka viešąjį interesą, o už tarnybą gautos išmokos nebuvo skirtos pasipelnyti.

Tačiau teismas šių argumentų nepriėmė. Jis pabrėžė, kad Prokuratūros įstatymas prokurorams draudžia eiti kitas pareigas ir dirbti kitose įstaigose, įmonėse ar organizacijose, išskyrus įstatyme numatytus atvejus. Be to, prokurorams draudžiama gauti kitą atlyginimą, išskyrus jų darbo užmokestį prokuratūroje.

Teismas taip pat pažymėjo, kad Generalinė prokuratūra dar 2022 m. buvo informavusi prokurorą apie tai, jog tarnyba KASP ir už ją mokamas atlyginimas nėra suderinami su Prokuratūros įstatymo reikalavimais. Todėl konstatuota, kad generalinė prokurorė turėjo pagrindą pripažinti prokuroro veiksmus Prokuratūros įstatymo nuostatų bei Prokuratūros etikos kodekse įtvirtintų profesionalumo ir teisingumo principų pažeidimu.

Prašymo kreiptis į Konstitucinį Teismą teismas nepatenkino

Nagrinėjant bylą prokuroras prašė kreiptis į Konstitucinį Teismą ir įvertinti Prokuratūros įstatymo nuostatų atitiktį Konstitucijai. Jo vertinimu, nustatyti ribojimai nepagrįstai varžo teisę rinktis veiklą, susijusią su pasirengimu ginti valstybę.

Regionų administracinis teismas nenustatė pagrindo abejoti ginčytų nuostatų konstitucingumu. Teismas nurodė, kad prokurorams taikomi ribojimai patys savaime nekliudo dalyvauti kitose su valstybės gynyba susijusiose veiklose, tačiau jos privalo atitikti prokurorams keliamus įstatymų reikalavimus. Kaip pavyzdys nurodyta galimybė dalyvauti Lietuvos šaulių sąjungos veikloje.

Įvertinęs bylos aplinkybes ir galiojantį teisinį reguliavimą, teismas prokuroro skundą pripažino nepagrįstu ir jį atmetė. Šis sprendimas gali būti skundžiamas apeliacine tvarka.