Baltijos jūroje sugriežtinta kontrolė: Lietuvos koordinuota operacija suvienijo 8 valstybes

Aštuonių Baltijos jūros regiono šalių muitinių pareigūnai kartu su Europolu ir Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra „Frontex“ surengė bendrą operaciją, skirtą kovai su kontrabanda bei organizuotu nusikalstamumu.

Lietuvos muitinės koordinuotoje tarptautinėje operacijoje „Baltica II“ dalyvavo Lietuvos, Latvijos, Estijos, Lenkijos, Suomijos, Švedijos, Danijos ir Norvegijos muitinių atstovai. Ypatingas dėmesys buvo nukreiptas į keltų linijas tarp Baltijos jūros uostų, kuriomis kiekvieną dieną gabenami dideli krovininio transporto srautai.

Per operaciją patikrinta daugiau nei 400 transporto priemonių. Tarptautiniame koordinavimo centre Vilniuje dirbo 14 pareigūnų, o dar apie 20 pareigūnų bendrus patikrinimus vykdė įvairių šalių uostuose ir sienos perėjimo punktuose.

Pareigūnai dirbo kartu skirtingose valstybėse

Kai kurie operacijos dalyviai buvo išsiųsti į kitų šalių uostus bei sienos kirtimo vietas. Ten jie kartu su vietos muitinės pareigūnais tikrino transporto priemones ir jų krovinius.

Toks darbas suteikė progą ne tik rengti bendrus kontrolės veiksmus, bet ir susipažinti su kitų valstybių taikomais darbo principais, apsikeisti patirtimi bei gerąja praktika.

Operacijos metu kriminalinės žvalgybos ir rizikos analizės specialistai užmezgė tiesioginius ryšius. Tikimasi, kad tai leis ateityje operatyviau dalytis informacija ir paprasčiau spręsti praktinius klausimus.

Vilniuje veikė tarptautinis koordinavimo centras

Muitinės mokymo centre Vilniuje įsteigtame koordinavimo centre skirtingų šalių pareigūnai kartu vertino duomenis apie įtartinus krovinius, transporto priemones ir jų maršrutus. Taip pat buvo tikrinamos galimos sąsajos bei derinami muitinės kontrolės veiksmai.

Darbas vienoje vietoje padėjo sparčiau palyginti skirtingų valstybių turimą informaciją ir reikšmingus duomenis perduoti pareigūnams, dirbusiems uostuose bei sienos kirtimo punktuose.

Tokia koordinacija itin reikšminga kovojant su tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu, nes kontrabandininkai neretai naudojasi kelių šalių transporto keliais. Vienos valstybės duomenų ne visada pakanka galimai įtartinai veiklai nustatyti.

Informacija apie riziką keliančius krovinius, transporto priemones ir jų judėjimo kryptis bus toliau analizuojama bei naudojama planuojant būsimus kontrolės veiksmus.

Kontrolė turėjo ir atgrasomąjį tikslą

„Baltica II“ buvo svarbi ir kaip prevencinė priemonė. Sustiprėjusi muitinės kontrolė Baltijos jūros uostuose, intensyvesni transporto priemonių tikrinimai ir akivaizdus tarptautinis pareigūnų bendradarbiavimas rodo kontrabandos organizatoriams, kad transporto maršrutai stebimi, o muitinės institucijos tarpusavyje keičiasi informacija ir veikia išvien.

Tokie veiksmai padeda nustatyti galimus pažeidimus ir gali atgrasyti nuo mėginimų gabenti nelegalias prekes, nes kontrabandininkai gali būti išaiškinti. Be to, operacijos metu gauti duomenys ateityje leis tiksliau parinkti didžiausią riziką keliančius krovinius ir transporto priemones, kartu sumažinant perteklinių patikrinimų sąžiningam verslui.

Europolas padėjo tikrinti ir analizuoti duomenis

Europolas operacijoje užtikrino saugų keitimosi informacija kanalą, sutikrino duomenis ir prisidėjo prie jų analizės. Tai padėjo nustatyti galimus ryšius tarp įtartinų asmenų, įmonių, transporto priemonių ir nusikalstamų tinklų įvairiose valstybėse.

Prie tarptautinio teisėsaugos institucijų bendradarbiavimo prisidėjo ir „Frontex“.

Nors aktyvioji operacijos dalis jau baigta, Vilniaus koordinavimo centre dirbę pareigūnai toliau remsis surinktais duomenimis ir užmegztais kontaktais. Bus tęsiama transporto bei krovinių srautų analizė, dalijamasi nauja informacija apie rizikas, o esant poreikiui organizuojami papildomi patikrinimai.

Operacija įtraukta į platesnius Europos veiksmus

„Baltica II“ vyko pagal EMPACT – Europos daugiadalykę kovos su nusikalstamumo grėsmėmis platformą, vienijančią Europos šalių teisėsaugos institucijas bendriems veiksmams prieš organizuotą nusikalstamumą.

Ši operacija yra EMPACT 2026–2027 metų operatyvinio veiksmo „Kova su akcizų ir muitinės sukčiavimu Baltijos jūros regione“ (OA 2.5) dalis.

Iniciatyva orientuota į kovą su nusikalstamomis grupuotėmis, susijusiomis su akcizinių prekių kontrabanda, neteisėta jų gamyba ir prekyba, muitinės sukčiavimu, dokumentų klastojimu bei tarptautinių sankcijų apėjimu. Taip pat stiprinamas muitinių, policijos, sienos apsaugos ir kitų teisėsaugos institucijų bendradarbiavimas, siekiant aptikti ir suardyti neteisėtas prekių tiekimo grandines.

Lietuvos muitinė koordinuoja veiksmus ir finansavimą

Nuo 2019 metų Lietuvos muitinė Europos Sąjungos mastu atlieka vadovaujamą vaidmenį koordinuojant EMPACT veiksmus, nukreiptus prieš akcizų ir muitinės sukčiavimą. Šiais metais ji taip pat atsako už operatyvinio veiksmo „Kova su akcizų ir muitinės sukčiavimu Baltijos jūros regione“ įgyvendinimą.

Šioms veikloms vykdyti pasitelktas Europos Sąjungos Vidaus saugumo fondo (ISF) finansuojamas projektas CLEAN („Customs Law Enforcement Against criminal Networks“). Jam skirta apie 2,15 mln. eurų Europos Sąjungos finansinė parama.

Lietuvos muitinė yra pagrindinė projekto koordinatorė. Ji organizuoja tarptautines veiklas, administruoja finansavimą, paskirsto lėšas projekto partneriams ir atsiskaito už jų panaudojimą.

Taigi Lietuvos muitinė neapsiriboja dalyvavimu bendrose Europos teisėsaugos operacijose – ji taip pat prisideda prie jų planavimo, organizavimo ir finansinio užtikrinimo.

Didžiausia vertė – tęstinis bendradarbiavimas

Operacija „Baltica II“ parodė, kad tarptautinių veiksmų reikšmė nėra matuojama vien atliktų patikrinimų skaičiumi. Svarbūs ir sukaupti duomenys, įgyta patirtis bei sustiprėję tiesioginiai ryšiai tarp skirtingų valstybių pareigūnų.

Šie rezultatai taps pagrindu tolesniam bendradarbiavimui, leis geriau suprasti kontrabandos gabenimo būdus ir padės veiksmingiau planuoti būsimą muitinės kontrolę.